بوعطيط نور الهدى

دور الإدارة الإلكترونية في تحسين أداء المؤسسات الادارية -دراسة تطبيقية ببلديات ولاية قسنطينة –

مناقشة أطروحة دكتوراه :

علوم التسيير

الأستاذ المشرف :

أ.د. نسيم بوقال

تخصص :

تسيير عمومي

يوم :

10/21/2026

على الساعة :

10/21/2026

لجنة المناقشة :

الأستاذ

الرتبة

الصفة

الجامعة الأصلية

محمد الصالح قريشي

أستاذ

رئيسا

جامعة قسنطينة-2-عبد الحميد مهري –

نسيم بوقال

أستاذ

مشرفا ومقررا

جامعة قسنطينة-2-عبد الحميد مهري –

عمار بن مالك

أستاذ

مشرفا مساعدا

جامعة قسنطينة-2-عبد الحميد مهري –

سميرة عطيوي

أستاذ

عضوا

جامعة قسنطينة-2-عبد الحميد مهري –

شراف عقون

أستاذ

عضوا

جامعة عبد الحفيظ بوالصوف-ميلة

زبير عياش

أستاذ

عضوا

جامعة محمد العربي بن مهيدي –أم البواقي

ملخص – summary

هدفت هذه الدراسة إلى التعرف على أثر الإدارة الإلكترونية على تحسين أداء المؤسسات الإدارية ببلديات ولاية قسنطينة، من خلال دراسة أبعاد الإدارة الإلكترونية المتمثلة في البنية التحتية الرقمية، والموارد البشرية الرقمية، وجودة الخدمات الرقمية، والقيادة والحوكمة الرقمية، وأثرها على أبعاد أداء المؤسسات الإدارية المتمثلة في الكفاءة التشغيلية، والفعالية في تحقيق الأهداف، وجودة الخدمة العمومية، والشفافية والمساءلة. اعتمدت الدراسة على المنهج الوصفي التحليلي، وتم جمع البيانات باستخدام استبيانين، الأول موجه للموظفين والثاني موجه للمواطنين المستفيدين من الخدمات الإلكترونية. وشملت الدراسة عينة من موظفي ومواطني بلديات ولاية قسنطينة، وتم تحليل البيانات باستخدام البرنامج الإحصائي SPSS بالاعتماد على المتوسطات الحسابية والانحرافات المعيارية، ومعامل ارتباط بيرسون، وتحليل الانحدار البسيط. أظهرت النتائج أن بلديات ولاية قسنطينة قد شرعت فعليًا في تبني مختلف ممارسات الإدارة الإلكترونية، غير أن مستوى التطبيق يختلف من جانب إلى آخر تبعًا لمراحل التحول الرقمي. حيث تبين أن بعض البلديات ما تزال تعاني من ضعف في استغلال الإمكانات الرقمية بشكل يسمح بتشخيص دقيق للاحتياجات وتحسين جودة التنظيم الداخلي، في حين تواجه مرحلة تفعيل الخدمات الإلكترونية صعوبات مرتبطة أساسًا بنقص الموارد التقنية والبشرية وضعف التكوين في مجال الرقمنة. أما على مستوى المتابعة والتقييم، فقد لوحظ أن الاهتمام يظل موجهًا نحو الجوانب الإجرائية أكثر من التركيز على قياس الأداء وتحسينه بشكل مستمر. ورغم هذه التحديات، فقد أظهرت النتائج وجود علاقة ارتباط إيجابية قوية بين الإدارة الإلكترونية وتحسين أداء المؤسسات الإدارية، مما يدل على أن اعتماد الحلول الرقمية داخل البلديات ينعكس بشكل مباشر على تحسين جودة الخدمة العمومية ورفع كفاءة الأداء الإداري وتعزيز رضا المواطنين. كما أكدت الدراسة على أهمية تعزيز التكامل بين الإدارة الإلكترونية ومتطلبات الإصلاح الإداري والحوكمة الحديثة، باعتبار أن نجاحها داخل البلديات يرتبط بمدى توفر رؤية واضحة، وبيئة تنظيمية داعمة، واستثمار فعّال في الموارد البشرية والتقنيات الحديثة، بما يجعل من الإدارة الإلكترونية أداة أساسية لتطوير أداء البلديات محل الدراسة. الكلمات المفتاحية: الإدارة الإلكترونية، التحول الرقمي، أداء المؤسسات الإدارية، البلديات.

Cette étude a pour objectif d’identifier l’impact de l’administration électronique sur l’amélioration de la performance des institutions administratives dans les communes de la wilaya de Constantine. Pour ce faire, elle examine les dimensions de l’administration électronique (l’infrastructure numérique, les ressources humaines digitalisées, la qualité des services numériques, ainsi que le leadership et la gouvernance numérique) et leur impact sur les dimensions de la performance des institutions administratives (l’efficacité opérationnelle, l’efficience dans la réalisation des objectifs, la qualité du service public, et la transparence et la responsabilité). L’étude s’appuie sur une approche descriptive et analytique. Les données ont été collectées à l’aide de deux questionnaires : le premier destiné aux employés et le second aux citoyens bénéficiaires des services électroniques. L’échantillon comprend des employés et des citoyens des communes de la wilaya de Constantine. Les données ont été analysées via le logiciel statistique SPSS, en se basant sur les moyennes arithmétiques, les écarts-types, le coefficient de corrélation de Pearson et l’analyse de régression simple. Les résultats ont révélé que les communes de la wilaya de Constantine ont effectivement entamé l’adoption de plusieurs pratiques d’administration électronique. Cependant, le niveau d’application varie d’un aspect à l’autre selon les étapes de la transformation numérique. Il s’avère que certaines communes souffrent encore d’un manque d’exploitation des capacités numériques, ce qui empêche un diagnostic précis des besoins et l’amélioration de la qualité de l’organisation interne. De plus, la phase de mise en œuvre des services électroniques se heurte à des difficultés principalement liées au l’insuffisance de ressources techniques et humaines, ainsi qu’au déficit de formation dans le domaine du numérique. En ce qui concerne le suivi et l’évaluation, il a été constaté que l’intérêt reste focalisé sur les aspects procéduraux plutôt que sur la mesure et l’amélioration continue de la performance. Malgré ces défis, les résultats montrent une forte corrélation positive entre l’administration électronique et l’amélioration de la performance des institutions administratives. Ces résultats montrent que l’adoption de solutions numériques au sein des communes se reflète directement sur l’amélioration de la qualité du service public, le renforcement de l’efficacité administrative et l’accroissement de la satisfaction des citoyens. L’étude a également souligné l’importance de renforcer l’intégration entre l’administration électronique et les exigences de la réforme administrative et de la gouvernance moderne. En effet, le succès de cette transition au sein des communes dépend de la disponibilité d’une vision claire, d’un environnement organisationnel favorable et d’un investissement efficace dans les ressources humaines et les technologies modernes, faisant ainsi de l’administration électronique un outil essentiel pour le développement de la performance des communes étudiées. Mots-clés : Administration électronique, Transformation numérique, Performance des institutions administratives, Communes.

ملفات


غير متوفر